Το άρθρο δημοσιεύτηκε για πρώτη φορά στη «Μακεδονία της Κυριακής» στις 24 Αυγούστου.
Υπογράφει η Σουζάνα Καζάκα.
Μανώλης Καρράς: «Πιο συμμαζεμένη εικόνα, αλλά οι καταγγελίες δεν σημαίνουν πάντα παραβατικότητα»
Ο Δήμαρχος Νέας Προποντίδας, Μανώλης Καρράς, περιγράφει μια πιο θετική εικόνα για το φετινό καλοκαίρι, χωρίς όμως να παραβλέπει τις δυσκολίες.
«Στον Δήμο μας δεχθήκαμε κάποιες καταγγελίες, αλλά ήταν πολύ λίγες σε σχέση με το μέγεθος της ακτογραμμής. Σε ορισμένες περιπτώσεις χρειάστηκε να απομακρύνουμε αντικείμενα που είχαν μείνει στις παραλίες για μία ή δύο μέρες, όμως αυτό δεν ήταν γενικευμένο φαινόμενο. Σε σύγκριση με προηγούμενες χρονιές, η εικόνα είναι σαφώς καλύτερη και οι παραλίες μας παρουσιάζουν μεγαλύτερη τάξη.
Οι καταγγελίες που λάβαμε αντιμετωπίστηκαν άμεσα με την αποστολή της επιτροπής ελέγχου κοινόχρηστων χώρων. Όπου υπήρχε παραβίαση, προχωρήσαμε σε διαπιστωτικές πράξεις άρσης. Σήμερα, οι επαγγελματίες περιορίζονται αυστηρά στα μέτρα που ορίζουν οι άδειές τους, είτε αυτές αποκτήθηκαν μέσω διαγωνισμού είτε με άλλες νόμιμες διαδικασίες.
Πιστεύω ότι η λειτουργία της εφαρμογής MyCoast έπαιξε καταλυτικό ρόλο. Αν και υπάρχει από πέρυσι, φέτος λειτούργησε πιο συστηματικά και έφερε θετικά αποτελέσματα, γιατί όλοι γνωρίζουν ότι παρακολουθούνται. Αυτό οδήγησε σε μεγαλύτερη συμμόρφωση.
Πρέπει όμως να τονιστεί κάτι: το γεγονός ότι η Χαλκιδική εμφανίζεται πρώτη σε αριθμό καταγγελιών δεν σημαίνει ότι είναι και πρώτη σε παραβατικότητα. Η ακτογραμμή μας είναι τεράστια και φιλοξενούμε εκατοντάδες χιλιάδες επισκέπτες. Είναι φυσικό να κατατίθενται περισσότερες αναφορές. Αυτό όμως δεν σημαίνει ότι υπάρχει μεγαλύτερη παρανομία από άλλες περιοχές».
Στέλιος Βαλιάνος: «Χρειάζεται σύστημα με υποδομές και προσωπικό οι Δήμοι δεν μπορούν μόνοι τους»
Ο Δήμαρχος Αριστοτέλη, Στέλιος Βαλιάνος, συμφωνεί με την επιλογή της Πολιτείας να αυστηροποιήσει το πλαίσιο, αλλά ζητά ρεαλιστική εφαρμογή.
«Η απόφαση να προστατευθεί αυστηρά ο αιγιαλός είναι απολύτως σωστή. Μιλάμε για αγαθά κοινής χρήσης, που όλοι οι πολίτες και οι επισκέπτες πρέπει να απολαμβάνουν απρόσκοπτα. Δεν μπορεί όμως αυτή η σωστή επιλογή να μετατραπεί σε έναν ακόμη βραχνά για τους Δήμους.
Δεν είναι δυνατόν να ζητείται από το προσωπικό μας να συλλέγει χιλιάδες ομπρέλες και ξαπλώστρες ιδιωτών, ή να απομακρύνει εξοπλισμό beach bar που παραβιάζει τον νόμο. Αυτό σημαίνει ότι άλλες αρμοδιότητες,καθαριότητα, πράσινο, καθημερινότητα μένουν πίσω, γιατί δεν είχαν υπολογιστεί τέτοιες υποχρεώσεις στα οργανογράμματα των Δήμων.
Ας μη γελιόμαστε: δεν διαθέτουμε Δημοτική Αστυνομία, ενώ οι τεχνικές μας υπηρεσίες είναι υποστελεχωμένες. Πώς να κάνουμε αυτοψίες, τοπογραφικές αποτυπώσεις και σφραγίσεις επιχειρήσεων, όταν ήδη παλεύουμε με το βασικό έργο μας; Οι χιλιάδες καταγγελίες που κατατίθενται στο MyCoast είναι πρακτικά αδύνατον να αντιμετωπιστούν.
Η Πολιτεία πρέπει να συνοδεύσει την πολιτική προστασίας των ακτών με την οργάνωση ενός ολοκληρωμένου συστήματος: υποδομές, προσωπικό, μηχανισμούς που θα μπορούν να λειτουργούν σε πραγματικό χρόνο. Μόνο έτσι μπορεί να υπάρξει ουσιαστικό αποτέλεσμα».
Γιώργος Εμμανουήλ: «Το ζήτημα είναι θεσμικό – οι Δήμοι δεν έχουν τις αρμοδιότητες»
Ο Δήμαρχος Πολυγύρου, Γιώργος Εμμανουήλ, στέκεται κυρίως στο θεσμικό πλαίσιο, το οποίο όπως τονίζει αφήνει τους Δήμους εκτεθειμένους.
«Το φετινό καλοκαίρι έδειξε ξανά ότι το πρόβλημα δεν είναι μόνο επιχειρησιακό, αλλά κυρίως θεσμικό. Οι αρμοδιότητες ελέγχου ανήκουν στην Κτηματική Υπηρεσία του Δημοσίου. Ο Δήμος έχει επικουρικό και περιορισμένο ρόλο. Παρ’ όλα αυτά, καλούμαστε να σηκώσουμε το βάρος, χωρίς να έχουμε ούτε το προσωπικό ούτε τα εργαλεία.
Χωρίς Δημοτική Αστυνομία, με υποστελεχωμένες υπηρεσίες και περιορισμένους πόρους, αναγκαζόμαστε να απασχολούμε εργαζόμενους σε καθήκοντα που ξεπερνούν τις δυνατότητές μας. Το κόστος είναι μεγάλο: στερούμε από τους δημότες χρήματα και ανθρώπινη ενέργεια που θα έπρεπε να κατευθύνονται σε καθαριότητα, κοινωνικές δομές, έργα υποδομής.
Ζητούμε ξεκάθαρα: η Πολιτεία να εξοπλίσει τους Δήμους με τις αναγκαίες αρμοδιότητες και το κατάλληλο προσωπικό. Ο δημόσιος χώρος ανήκει σε όλους και είναι ευθύνη όλων να τον υπερασπιστούμε. Χρειάζεται όμως κράτος δικαίου και σεβασμός στους κανόνες, αλλιώς θα μείνουμε σε ευχολόγια».
Παύλος Παντζίκης: «Οι καταγγελίες πρέπει να είναι επίσημες τρεις μεγάλες επιχειρήσεις σε παραλίες»
Ο Αντιδήμαρχος Καθαριότητας Κασσάνδρας, Παύλος Παντζίκης, δίνει έμφαση στη διαδικασία καταγγελιών και στην ανάγκη να φτάνουν στον Δήμο επίσημα στοιχεία.
«Φέτος ζητήσαμε όλες οι καταγγελίες να γίνονται επίσημα, είτε τηλεφωνικά είτε με email, με καταγραφή ονόματος και στοιχείων του πολίτη. Μόνο έτσι μπορούμε να γνωρίζουμε ποιος καταγγέλλει, τι ακριβώς συμβαίνει και να υπάρχει πραγματική εικόνα. Διαφορετικά, υπάρχει σύγχυση και δεν μπορούμε να προχωρήσουμε σε ενέργειες με νομική κάλυψη.
Από τις 20 Ιουλίου ξεκινήσαμε παρεμβάσεις σε Πολύχρονο, Χανιώτη, Πευκοχώρι και Καλλιθέα. Σε όλες τις περιπτώσεις απομακρύνθηκαν κινητά μέρη και εξοπλισμός με την παρουσία της νομικής υπηρεσίας του Δήμου. Οι αυτοψίες έγιναν τόσο πρωί όσο και βράδυ, ώστε να διαπιστωθεί ότι ο εξοπλισμός έμενε μόνιμα για μέρες στις παραλίες.
Συνολικά πραγματοποιήθηκαν τρεις μεγάλες επιχειρήσεις, με πιο χαρακτηριστική στο Πολύχρονο, όπου υπήρχε έντονο φαινόμενο εγκατάλειψης εξοπλισμού, αλλά και στη Φούρκα. Αυτή η διαδικασία δεν είναι εύκολη: απαιτεί ώρες δουλειάς, προσωπικό και μέσα, που στερούνται από άλλες ανάγκες του Δήμου, ειδικά γύρω στον Δεκαπενταύγουστο, όταν ο όγκος επισκεπτών είναι τεράστιος. Είναι ένα έξτρα αντικείμενο που μας επιβαρύνει, αλλά συνεχίζουμε γιατί θέλουμε οι παραλίες μας να είναι καθαρές και ελεύθερες».
Δημήτρης Ζαφείρης: «Η εποπτεία των παραλιών είναι εξαιρετικά δύσκολη»
Ο Αντιδήμαρχος Καθαριότητας Σιθωνίας, Δημήτρης Ζαφείρης, περιγράφει μια χρονιά πιο ομαλή, αλλά με περιορισμένες δυνατότητες εποπτείας.
«Οι πρώτες παρεμβάσεις φέτος έγιναν στη Συκιά, όπου απομακρύνθηκαν ομπρέλες μετά από δύο καταγγελίες. Γενικά δεν είχαμε εκτεταμένα περιστατικά, πέρα από κάποιες περιπτώσεις ελεύθερου camping, όπου επενέβη η Αστυνομία και επέβαλε πρόστιμα.
Ωστόσο, η εποπτεία είναι εξαιρετικά δύσκολη. Με το προσωπικό που διαθέτουμε δεν μπορούμε να ανταποκριθούμε ούτε στις βασικές ανάγκες καθαριότητας, πόσο μάλλον να κάνουμε συστηματικούς ελέγχους σε δεκάδες παραλίες. Χρειαζόμαστε άμεσα ενίσχυση προσωπικού και τη λειτουργία της Δημοτικής Αστυνομίας, η οποία έχει καθυστερήσει ήδη δύο χρόνια.
Χωρίς αυτά τα εργαλεία, είναι αδύνατο να ελέγξουμε σε πραγματικό χρόνο τις παραβάσεις. Οι πολίτες ζητούν αποτελέσματα, αλλά οι Δήμοι χρειάζονται στήριξη για να ανταποκριθούν».
Παρά τις βελτιώσεις που καταγράφηκαν φέτος, οι Δήμοι της Χαλκιδικής εξακολουθούν να βρίσκονται αντιμέτωποι με χιλιάδες καταγγελίες και μια τεράστια ακτογραμμή που δύσκολα εποπτεύεται. Οι δηλώσεις των αιρετών δείχνουν μια κοινή αγωνία: χωρίς Δημοτική Αστυνομία, χωρίς ενισχυμένες τεχνικές υπηρεσίες και χωρίς θεσμική σαφήνεια, το βάρος πέφτει δυσανάλογα στην τοπική αυτοδιοίκηση.
Η προστασία του αιγιαλού είναι αναγκαία για το περιβάλλον, τον τουρισμό και την κοινωνική συνοχή. Για να γίνει όμως πράξη, απαιτείται ολοκληρωμένο σχέδιο, πολιτική βούληση και ουσιαστική στήριξη της αυτοδιοίκησης. Διαφορετικά, οι Δήμοι θα συνεχίσουν να δίνουν μια άνιση μάχη με περιορισμένα όπλα.