Η Αυτοδιοίκηση στον πυρήνα των θεσμικών αλλαγών
Ρεπορτάζ: Σουζάνα Καζάκα
Με συγκροτημένες θέσεις και συγκεκριμένες προτάσεις, η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ) δηλώνει παρούσα στη διαδικασία της Συνταγματικής Αναθεώρησης, διεκδικώντας θεσμικό ρόλο για την Τοπική Αυτοδιοίκηση στον εθνικό διάλογο. Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Λάζαρος Κυρίζογλου, ξεκαθάρισε στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ ότι η αναθεώρηση του Συντάγματος δεν μπορεί να γίνει με διαδικασίες «κλειστών θυρών», χωρίς ουσιαστική συμμετοχή των Δήμων.
Η ΚΕΔΕ χαιρέτισε ως σημαντικό βήμα θεσμικού εκσυγχρονισμού την πρωτοβουλία της κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού Κυριάκου Μητσοτάκη για την έναρξη εθνικού διαλόγου για τη Συνταγματική Αναθεώρηση, επισημαίνοντας ότι απαιτείται βαθιά μεταρρύθμιση στο μοντέλο λειτουργίας του Κράτους και της Αυτοδιοίκησης. Όπως τονίστηκε, η Αυτοδιοίκηση Α’ Βαθμού δεν είναι παρατηρητής, αλλά θεσμικός πυλώνας της Δημοκρατίας, με δικαίωμα και υποχρέωση ισότιμης συμμετοχής στη διαδικασία.
Στο πλαίσιο αυτό, η ΚΕΔΕ προτείνει τη σύσταση Εθνικής Επιτροπής Διαβούλευσης με κοινωνικούς και πολιτικούς φορείς, τη διοργάνωση θεματικής ημερίδας με τη συμμετοχή έγκριτων συνταγματολόγων και επιστημόνων, καθώς και την ενεργοποίηση της Επιτροπής Θεσμών για οργανωμένη διαβούλευση με το αυτοδιοικητικό προσωπικό των Δήμων, ώστε να διαμορφωθούν τεκμηριωμένες προτάσεις για τις θεσμικές αλλαγές που απαιτεί ο 21ος αιώνας.
Έτοιμος ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης -Ψήφιση πριν το Πάσχα
Σημαντική εξέλιξη αποτελεί η ενημέρωση για τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ο οποίος έχει ολοκληρωθεί και θα τεθεί σε προδιαβούλευση με την ΚΕΔΕ πριν από τη δημόσια διαβούλευση. Μετά τη συνάντηση του προέδρου της ΚΕΔΕ με τον Υπουργό Εσωτερικών Θοδωρή Λιβάνιο, έγινε γνωστό ότι ο Κώδικας αναμένεται να ψηφιστεί έως το Πάσχα, ενώ κρίθηκε θετικό ότι το άρθρο 259 για τους πόρους των Δήμων παραμένει ως έχει, με την ΚΕΔΕ να συνεχίζει τη διεκδίκηση των προβλεπόμενων χρηματοδοτήσεων προς τους Δήμους.
Μετά την ψήφιση του Κώδικα, προβλέπεται η διάθεση 500 εκατ. ευρώ για την εξυγίανση των οφειλών των ΔΕΥΑ προς τη ΔΕΗ, με στόχο τη μείωση του ενεργειακού κόστους έως και 50% για τους Δήμους, ζήτημα κρίσιμο για τη βιωσιμότητα των δημοτικών υπηρεσιών ύδρευσης και τη συγκράτηση των τιμολογίων νερού.
Ρυθμίσεις για δημοτικά ακίνητα και σχολικές υποδομές – Κλειδί για ΕΣΠΑ και ΠΕΠ
Ιδιαίτερης σημασίας χαρακτηρίζονται οι ρυθμίσεις τακτοποίησης δημοτικών ακινήτων χωρίς πλήρη αδειοδότηση, καθώς χωρίς αυτές δεν μπορούν να ενταχθούν έργα σε ΕΣΠΑ, Περιφερειακά Προγράμματα (ΠΕΠ) και στο πρόγραμμα «Μαριέττα Γιαννάκου». Οι διατάξεις αφορούν σχολικές μονάδες, παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς, αθλητικές εγκαταστάσεις και προνοιακές δομές των Δήμων.
Κρίσιμες είναι και οι ρυθμίσεις που επιτρέπουν επισκευές και συντηρήσεις σε μισθωμένα σχολικά κτίρια, καθώς και η παράταση μισθώσεων για τρία έτη, ώστε να διασφαλιστεί η απρόσκοπτη λειτουργία σχολικών και κοινωνικών δομών.
Νερό,Κατηγορηματικό όχι της ΚΕΔΕ σε αυξήσεις τιμολογίων
Το Διοικητικό Συμβούλιο της ΚΕΔΕ εξέφρασε την κατηγορηματική αντίθεσή του σε αυξήσεις στα τιμολόγια ύδρευσης, υπογραμμίζοντας ότι το νερό αποτελεί κοινωνικό αγαθό και ότι οι Δήμοι δεν μπορούν να μετακυλίουν το αυξημένο ενεργειακό κόστος στους πολίτες. Το ζήτημα συνδέεται άμεσα με τη λειτουργία των ΔΕΥΑ, το κόστος ηλεκτρικής ενέργειας και τη βιωσιμότητα των δημοτικών υπηρεσιών ύδρευσης.
Πρόγραμμα ΔΥΠΑ 55. Αίτημα για συνέχιση 2026 2027
Η ΚΕΔΕ επανέφερε το αίτημα για συνέχιση και ενίσχυση του προγράμματος απασχόλησης ανέργων 55+ της ΔΥΠΑ για τα έτη 2026 2027, επισημαίνοντας ότι πρόκειται για πολίτες με περιορισμένες δυνατότητες επανένταξης στην αγορά εργασίας, οι οποίοι προσφέρουν παράλληλα πολύτιμες υπηρεσίες στους Δήμους. Έχει προγραμματιστεί συνάντηση με το Υπουργείο Εργασίας για αναζήτηση βιώσιμης λύσης.
Αξιοποίηση ακινήτων ΟΤΕ για κοινωνικές χρήσεις
Ανακοινώθηκε πιλοτική συμφωνία με την OTE TELEKOM για τη διάθεση ιδιόκτητων ακινήτων σε Δήμους με χαμηλό μίσθωμα, για κοινωνικές και αναπτυξιακές χρήσεις, όπως ιατρεία, κατοικίες ιατρών και εκπαιδευτικών, ενισχύοντας την κοινωνική συνοχή και την τοπική ανάπτυξη.
Θεσμικός ρόλος της Αυτοδιοίκησης στο επίκεντρο
Η συνολική παρέμβαση της ΚΕΔΕ αναδεικνύει ότι η Συνταγματική Αναθεώρηση, ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης, η χρηματοδότηση των Δήμων, η ενέργεια, το νερό ως κοινωνικό αγαθό, οι σχολικές υποδομές, τα δημοτικά ακίνητα, το ΕΣΠΑ και τα προγράμματα απασχόλησης αποτελούν ένα ενιαίο πλέγμα θεσμικών και αναπτυξιακών προκλήσεων για την Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Η ΚΕΔΕ δηλώνει ότι θα συμμετάσχει υπεύθυνα και τεκμηριωμένα στον εθνικό διάλογο για τη Συνταγματική Αναθεώρηση, διεκδικώντας ουσιαστικό ρόλο των Δήμων στη νέα συνταγματική αρχιτεκτονική της χώρας.
